数字2008年成绩

　　预计实现地区生产总值3775亿元，增长12.1%。完成财政总收入742.4亿元，增长18%，其中地方一般预算收入386.6亿元，增长17%。完成社会消费品零售总额1651.8亿元，增长19.7%。完成全社会固定资产投资2154.2亿元，增长15.3%。城市居民人均可支配收入达到23123元，增长13.8%；农民人均纯收入达到8950元，增长11%以上。

　　2009年计划

　　建议2009年经济社会发展主要调控预期指标是：地区生产总值增长11%；地方财政一般预算收入增长11%；社会消费品零售总额增长16%；全社会固定资产投资增长17%；实际利用外资和地方外贸出口与上年持平；城市居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长9%；居民消费价格总水平涨幅不高于全省平均水平；城镇登记失业率控制在4%左右。

　　城市面貌模范马路建创新一条街

　　建设模范马路创新一条街。建设南京国家专利技术展示交易中心，制定南京知识产权发展战略。改革企业分配和创新科技人才激励机制，鼓励高校与企业科技人才双向交流，加大科技创新人才的引进和培养力度。

　　打造“老字号”商业街

　　推进现代服务业集聚区建设，加快研发设计、创意策划等都市产业园发展，充分发挥园区的集聚效应、品牌效应和带动效应。积极开展“会展年”活动，加快发展会展经济。培育旅游精品项目，扶持旅游大企业，完善城市旅游配套设施，提升旅游综合竞争力。加快商业大项目建设步伐，打造品牌特色商业街，振兴“老字号”。

　　兴建江苏大剧院

　　继续推进胡家花园和南捕厅保护与建设，完成一批以民国建筑为核心的重要近现代建筑保护和修缮。推进金陵大报恩寺遗址、明城墙风光带等历史文化保护工程建设，启动江苏大剧院等重点文化标志性工程，建成渡江胜利纪念馆新馆。

　　主城、新区之间建设生态隔离带

　　推进新街口商圈、河西中央商务区等重点功能区域建设，全力打造高品质的标志性空间和载体。加快建设主城与新区之间的快速交通和生态隔离带，完善“一城三区”配套服务功能。

　　大力实施跨江发展战略，推进滨江发展带和禄口航空港、铁路枢纽港、江海联运南京港“一带三港”建设，加速建设一批重大基础设施。加快从“秦淮河时代”向“长江时代”迈进，促进江南江北共同发展。

　　新添绿地1000万平方米

　　继续推进秦淮河、钟山风景区、沿江等环境综合整治，以及聚宝山公园二期、三桥滨江生态公园等郊野公园建设。新增造林面积10万亩，森林覆盖率提高1个百分点，新增各类绿地1000万平方米，人均公共绿地提高到13.6平方米。

　　民生热点将出台鼓励消费措施

　　坚持基础设施和产业项目并举，以铁路、机场、港口等建设为重点，加快推进南京铁路南站、过江通道等重大基础设施建设。

　　研究出台鼓励居民消费的政策措施，积极培育文化、旅游、健康、信息、汽车、休闲等消费热点。发展和完善消费信贷，改善消费基础条件。想方设法鼓励农村消费，健全农村市场体系，积极推进家电下乡、农机下乡和农村住房建设。

　　鼓励和支持住房消费

　　认真落实国家促进房地产市场健康发展的各项政策措施，进一步调整住房供应结构，开发建设中低价位普通商品房，加快发展二手房市场和住房租赁市场，鼓励和支持住房消费。

　　利用3年时间，解决3万户低收入家庭住房困难问题，力争15平方米以下的低保困难家庭住上廉租房；竣工经济适用房250万平方米、中低价商品房30万平方米以上；力争完成以热河路等为重点的危旧房改造200万平方米。

　　地铁三号线、二号线西延提上日程

　　推进重大基础设施建设。全年完成重大基础设施投入438亿元。大力推进京沪高速铁路以及沪宁、宁杭、宁安等城际铁路建设，强化南京区域交通枢纽城市地位。继续推进南京四桥和绕越高速东南段建设，规划建设绕越高速东北段，加快构建南京“高速二环”。

　　规划建设纬三路过江通道和小红山综合客运枢纽。实施虎踞路、凤台路提升改造工程。启动大校场机场搬迁，建设六合新机场，配合做好禄口机场二期工作。积极推进龙潭港四期、五期和西坝港区二期工程建设。有序推进地铁二号线一期、一号线南延等工程建设，抓紧做好地铁三号线、二号线西延等重大项目的前期工作。

　　上大项目要配设就业岗位

　　开展充分就业城市创建工作，在安排政府投资和确定重大建设项目时，统筹考虑增加就业岗位。鼓励创业带动就业，形成场地扶持、税费减免、创业补贴、小额担保贷款，以及贴息等综合配套的创业政策体系。

　　鼓励企业开展职工在岗培训，稳定职工队伍。充分运用就业专项资金和失业保险基金，加强城镇下岗失业人员再就业培训和外来务工人员技能培训，推进职业教育“双十工程”。强化失业调控和失业预警，采取失业预防、调节等各项措施，全力维持就业局势的稳定。