近日,浙江金华市磐安县为推进新农村建设,要求全县上下要实事求是,科学发展,突出农民主体作用,切实推进新农村建设。
建设社会主义新农村,当前重点抓的工作是:
着力促进农民持续增收
充分挖掘农业增收潜力,进一步落实好农业补贴、农业信贷等各项惠农政策,大力推进农业主导产业的品种优化,提升产业竞争力,提高农业经济效益;努力促进农民就业增收,切实加大农民技能培训和就业服务力度,特别是要加强对返乡农民工、大学毕业生的就业帮扶,促进农民扩大就业、增加收入;大力支持农民发展家庭工业、来料加工、农家乐休闲旅游业,积极开辟农民增收的新途径。
全面开展农房改造建设
科学编制建设规划,进一步完善城乡体系规划,形成县城、中心镇、一般乡镇、中心村、一般村、特色自然村相结合的规划体系;加快培育中心镇、中心村,引导农民到中心镇、中心村建房购房落户,促进农村人口加快向中心镇、中心村集聚;始终坚持分类改造,结合各村现实状况,分类确定不同的改造模式;继续抓好村庄整治,以道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化等为主要内容,全面完成60个整治村和13个污水处理村的整治任务。
积极推进农村制度创新
完善农村基本经营制度,大力推进农村经营体制机制创新,加快完善土地流转服务体系,加快推进农民专业合作社组织创新,加快农村现代流通网络建设;深化农村土地和林权制度改革,健全完善农户宅基地和集体建设用地使用管理,稳妥开展农村集体建设用地使用制度创新,加快推进集体林权制度改革,加快林权抵押贷款实施步伐;加快农村投融资体制创新,扩大农村有效担保物范围,不断创新农村金融产品,为新农村建设提供有力的金融保障;推进农村集体资产管理改革,完善农村集体资产管理制度,着力盘活集体资产,促进集体经济保值增值。
加快发展农村民生事业
大力发展农村社会事业,加快推进农村文化建设,大力促进城乡教育均衡发展,深入实施“农民健康工程”;切实加强就业和社会保障体系建设,大力实施更加积极的就业政策,巩固完善新型农村合作医疗制度,积极推进城镇职工社会保险向农民工覆盖,进一步完善社会救助体系;加快推进“低收入农户奔小康工程”,加大产业开发、培训就业等扶持力度,进一步加强扶贫小额信贷和结对帮扶等工作,认真做好下山移民工作。
完善机制,为加快推进新农村建设提供有力保证
进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制;切实加大新农村建设的考核力度,严格按照考核结果落实奖罚措施;切实加强农村基层组织建设,结合开展第三批学习实践科学发展观活动,深入推进“三级联创”和“争先创优”活动;加强村“两委”班子建设,认真研究出台农村干部基本报酬、养老保险和干部培训资金保障机制以及深入推进农村反腐倡廉工作。