来源:互联网 作者:仲合
在今年的全国两会上,房价成为许多全国人大代表和全国政协委员关注的焦点。大家各抒己见,围绕房价是否过高、是否应该开征物业税等话题,激烈争论。
楼市泡沫到底有没有?
2010年,房价的走势牵动着每个人的心。全国两会召开伊始,有调查显示,在全国政协的各项提案之中,关于房地产市场的提案几乎占据了半壁江山。在查看这些提案时,记者发现了一个有趣的现象,各种提案让人眼花缭乱,有些还互相“打架”。 全国政协委员、广州星河湾地产董事长黄文仔表示:“我不认为在现在的房地产市场上有多大的泡沫,泡沫不破就不叫泡沫。说有泡沫说了这么多年,到现在也没有破。” 全国政协委员、百步亭集团董事局主席茅永红表示:“房价不能打压下去,而且也打压不下去,应该科学地控制它。”他认为老百姓的住房观点应改变,“现在很多人买不起房,就埋怨政府和开发商,这是不对的”。 尽管存在着不同声音,绝大多数代表和委员还是认为当前房价上涨过快。比如全国人大财经委副主任委员尹中卿,全国政协委员、江苏省社科院院长宋林飞就不约而同地指出,楼市出现泡沫已是不争的事实。 全国政协委员巩汉林说:“房价太高了,普通百姓根本买不起。”“国际上房地产业的利润率一般在5%左右,而我国房地产行业的利润率在30%以上,完全是暴利行业。”刘明华委员说。 在今年的全国两会上,一些代表、委员表示,楼市就像一块臭豆腐,虽然名声不好听,但是一些地方政府对它还是十分依赖的。不少代表、委员建议,政府要在调控楼市上下工夫,有效降低过高的房价,尽心尽力为群众提供保障性住房。
于飞 摄
每个人都该拥有一套房子吗?
全国政协委员、国家统计局原局长李德水认为,解决房地产问题首先要澄清一个概念,政府提出的“住有所居”,并不是指每个人都应拥有房屋的所有权。他以美国为例说:1974年8月,在美国公布《住宅与社区发展法案》之际,拥有房产所有权的美国人只有63.3%;2008年金融危机爆发前夕,这一比例仅为68%。 “这4.7个百分点的提高,使美国付出了非常惨重的代价”。李德水对肇始于美国房地产业的次贷危机记忆犹新。他说,中国的人均GDP才是美国的十四分之一,怎么能“居者有其屋”呢?实现这一目标为时尚早。 全国政协委员、上海市社科院城市与房地产研究中心主任张泓铭认为,住房问题理应民生优先,大部分人买不起房的现象是不正常的。他表示:“拥有住房是人活着的必要条件。” 张泓铭说,政府管理国家的初衷是为全体人民谋福利,提供住房保障是解决民生问题的主要途径。政府不应以财力不足为由被动应对这一重大问题,政府应将一定的资源无偿用于解决民众住房问题。
2009年房价上涨1.5%可信吗?
2010年2月25日国家统计局发布的《2009年国民经济和社会发展统计公报》显示,2009年,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.5%。其中新建住宅价格上涨1.3%,二手住宅价格上涨2.4%;房屋租赁价格下降0.6%。 全国人大财经委副主任委员尹中卿表示,该数字不断引发质疑,老百姓感觉房价上涨幅度要远远大于这个数字。全国政协委员、国家统计局原局长李德水说:“统计局不会,也没有必要隐瞒情况,少报数字。”李德水说,首先,这个数字是2009年全年的平均数。2009年1月~4月,房价是下降的;5月之后开始上涨,并不断加速。但平均下来,2009年全年的房价涨幅并不大。 全国政协委员、民进中央常委、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示:“1.5%这个数字是不符合客观实际的,它会误导老百姓,让老百姓认为今天的房价还不高。这是一个错误的信号。” 全国政协委员郭松海表示:“这个数字与现实有差距,与老百姓的切身感受相反,缺乏可信度。”全国政协委员王超斌表示:“(同比上涨1.5%)绝不可能,全世界人民都不会相信。”
房地产信贷的比重大不大?
全国政协委员、建设银行信用卡中心总经理赵宇梓在接受记者采访时表示,主要地区房地产贷款在贷款总额中的占比已经超过国际警戒线。“大概超过25%。”赵宇梓说。一般来说,警戒线是20%,30%意味着情况非常严重。他建议对房地产贷款在全部信贷中的比重进行控制。 全国政协委员、上海银监局局长阎庆民表示,今年将严格审查房地产开发商的贷款。阎庆民指出,在个人房贷方面,对第二套房的贷款已经收紧,并将严格执行。 任志强表示,目前房地产企业并不缺钱,银行收紧房贷反而会推高房价。同时,他鼓励民营企业要“傍大款”,联手国企做大做强。 银监会主席刘明康日前在列席政协分组讨论会时表示,我国信贷资金流入股市、楼市的情况并不严重,不会对信贷进行特别限制,但是在放贷过程中会强调审慎性、针对性、灵活性。对房地产开发贷款、个人住房抵押贷款,银行是会继续支持的。
大力建设经适房还是廉租房?
全国政协委员、大连万达集团董事长王健林认为,现在政府加大住房保障力度,应该建更多的廉租房,而非经济适用房。 王健林说,经济适用房现在成了一种稀缺资源,当分配资源的权力在少数人手上时,怎么会不滋生腐败呢?如果相关制度不改革,去年部分地方出现的经适房抽签造假现象仍会出现。 他建议,尽量少建经济适用房,多建政府拥有产权的廉租房。另外,政府应采取货币补偿手段补贴居民,这有助于减少与经适房相关的腐败行为。 全国政协委员、吉林正业集团有限公司董事长韩真发说,完全依靠商品房解决住房问题不现实。“年轻人买不起,公积金要积攒很多年,租房又贵,所以应采取经适房与公租房并存的办法”。 李德水的观点是,当前公租房的资源还是太少,建议为低保人员提供廉租房,为不符合低保标准的“夹心层”提供公租房。他举例说,香港50%的居民住在公租房内,新加坡的大部分居民也是如此。
楼市泡沫是怎么吹起来的?
按国际上通用的标准,房价是家庭年收入的6倍比较合理。而在中国的一些一线城市,房价已是家庭年收入的20多倍。 高房价引来不少责难,人们难免要寻找高房价背后的推手,于是地方政府、房地产开发商、炒房者、银行成了问责的对象。的确,这四者是客观上推高房价的重要因素。城市土地稀缺,地方政府每年限量拿出土地,以拍卖方式出让土地使用权。地价越拍越高,房价自然越来越高。房地产开发商追求利润,如果不推高房价,利润从何而来?炒房者靠差价获利,当然盼望房价越来越高。银行也希望房价越来越高,房价涨,贷出去的款才更安全。 不过,很多人往往忽视了任何市场交易都是供给与有效需求博弈的结果,而有效需求的背后离不开资金的支撑,房地产市场也一样。 目前,中国房价飞速上窜,说明了资金相对过剩,闲散资金大量涌向房地产市场。 2009年,房地产业虽然没有被列入十大产业振兴规划,但其复苏速度却远远快于被列入规划的行业。目前绝大部分城市的房价已经远远超过2007年时的水平,“地王”频频出现,投机性购房所占的比例越来越大,很多真正有住房需求的人却买不起房。
各地房价虚高有多少?
“上一轮海南房地产泡沫破灭的时候,我正好在海南工作,目睹了楼市从疯涨到泡沫破灭的全过程,触目惊心!”全国人大代表樊芸说。对于今年春节前后海南房价的新一轮上涨,她表示担忧。樊芸说:“我们不能在同一个地方再次跌倒,这一轮的房价上涨有很多非理性的因素在其中。” 尹中卿表示:“近年来,我国房地产市场的扭曲现象主要表现为住房价格上涨过快。许多一线城市的房价按现行汇率计算,已经可以与发达国家的房价比肩,而我国城市居民的平均收入只是发达国家的10%左右。” 2009年初,北京东四环的金都心语精装修小户型卖8800元/平方米,到2009年12月该项目二手房的市场参考价格已经变成17690元/平方米;北四环的远洋·万和城2009年初卖2万元/平方米,如今已经卖到3.8万元/平方米。 高房价不仅局限在北京。中国指数研究院的《2009年房地产运行报告》显示,2009年11月,在全国20个重点城市中,12个城市的商品住宅成交均价超过历史最高水平,8个城市接近历史最高水平。 物业税该不该开征? 对于是否应该开征物业税这一问题,张泓铭表示,应该下决心试征物业税。他强调:“开征物业税有助于平均财富,抑制两极分化,从而把部分因房价暴涨带来的财富适当收归国有。同时,物业税有助于减少房地产市场波动给国家财政造成的影响,减少地方财政对土地的依赖。此外,物业税有助于抑制过度投资,稳定房地产市场。” 王健林则认为征收物业税的设想不太现实。“有学者提出只要一开征物业税,房价就会降下来,这完全不现实”。在他看来,物业税的开征非常复杂,并不能立竿见影压低房价。房屋价格由市场决定,买的人多就会涨。征税并不能抑制购房需求,房价依然居高不下。 王健林说,走出房地产困局的根本出路还是增加供给,“供求关系决定价格,这是真理”。 全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海对开征物业税持支持态度。他表示,目前房地产交易环节的税费负担偏重,而保有环节的税费负担偏轻。 作为房地产研究方面的专家,郭松海认为,应通过开征物业税来迫使炒房者减少对房地产资源的占有,进而达到调节房价的目的。他建议,开征保有税,要先易后难。要借鉴法国、韩国的经验,先开征房屋闲置税,对空置房屋征税,然后逐步开征物业税。
会外热议到何时?
日前,知名地产评论员牛刀叫板地产大佬任志强,称如果今年全国70个大中城市的房价涨幅超过5%,他就再也不谈房价;倘若房价涨幅不足5%,则请任志强从此闭嘴。不管这场赌局结果如何,房价问题笃定在很长的一段时期内都是大家关注的热点。 人民网的一项调查显示,85%的网民望政府加大对房地产市场的调控力度。 国家发改委新闻发言人李朴民在与网民交流时表示,今年为了遏制房价的过快上涨,中央出台了一系列措施。国家发改委将会同有关部门,确保这些措施的落实,促进房地产市场平稳健康发展。 李朴民称,去年房价上涨的速度确实比较快,超出了大家的意料。今年为了遏制房价的过快上涨,促进房地产业的健康发展,中央出台了一系列措施。今年初中央发出了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,进一步加强对房地产市场的调控,抑制房价过快上涨,促进房地产市场平稳健康发展。
2010年政府工作报告中关于房地产的论述
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告,其中关于房地产业的指导思想为:促进房地产市场平稳健康发展,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。 一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元,比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任,严格执行年度建设计划,确保土地、资金和优惠政策落实到位。 二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应,加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场,倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。 三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。 四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法,抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。 |