不可否认，在经历爆炸性增长之后，工程机械行业在今年以来呈现出的持续低迷状态让业内人士心忧不已。来自中国工程机械工业协会的一组数据显示，2012年前三季度，国内装载机实现销售13.8万台，同比下降28.1%;挖掘机实现销售9.3万台，同比下降37.1%;轮式起重机实现销售1.7万台，同比下降38.8%;工业车辆实现销售22.6万台，同比下降7.3%……
在触目惊心的数据背后，工程机械行业的持续“降温”也并非无迹可寻。一方面，受全球经济环境影响，年初中国经济也呈现出下滑趋势，政府对于基础建设等投资力度的相继放缓致使严重依赖投资的工程机械市场需求不旺；另一方面，由于市场秩序的紊乱，低水平同质化竞争在工程机械行业屡见不鲜，尤其是今年以来为了促进销售，工程机械行业甚至一度出现非理性的低首付、零首付现象，真正的现金流却始终未形成，而这又使得资金链进一步绷紧。
建筑机械行业的“起重之乡”河南长垣县面临低端市场竞争的问题，“挖掘机之都”江西广丰县面临经济末路，在低端产业发展遇挫时问题都出来了。
起重之乡长垣政府干预救赎重组是否有出路
长垣是全国闻名的起重机之乡，但近年来，在基础设施建设增速放缓和行业内同质化竞争的双重挤压下，昔日遍地开花的起重机企业不可避免地开始了大浪淘沙的进程。重组，又一次成为继2008年金融危机之后拯救起重机行业的利器。再一次到了政府的救赎时刻，为此，长垣出台了更有力度的激励政策。
还记得在2009年年初，长垣县曾经雄心勃勃地提出，要通过3年时间，将当地130多家起重机企业整合为8～10家，并制定了《长垣县起重装备制造业战略重组实施方案》、《长垣县人民政府关于振兴起重装备制造业的意见》等政策性文件，力求推动全县起重行机业的集约化、集团化发展。
当年，河南省矿山起重机有限公司吞并两家同行，河南卫华集团收购了3家公司，新乡市矿山（集团）起重机有限公司与16家本土企业联姻和姻等，均能看到地方政府“看得见的手”在发力。
简单地重组，并不能使1＋1＞2，走产业升级、产品升级之路，才是长垣起重机行业做强的关键。理应承认，在行业低谷期，是推进企业重组重要的节点，一是企业估值大幅降低，二是小企业主经营意愿大幅下降，二者均成为重组的合理理由。而重组也是地方政府的共识。
因为重组能够改变“小而全、散而乱”、“一业独大”的产业状态，消除企业之间同构化的产品竞争，发挥骨干企业的带动作用，可以引导中小企业与之协作配套，实施经营效率的提升。不过，重组能够解决的课题是企业规模由小到大的问题，事实上，1＋1＝2的规模效应带来的企业运行效率未必有一个小企业转身灵活。
“因为长垣的大部分起重机企业，设计图纸一样，生产流程一样，管理方式一样，销售模式一样，服务理念一样，竞争策略一样，厂容厂貌、广告宣传也一样，甚至连企业名称都近似。”仿冒已经成为行业发展的最大障碍，甚至是杀手。一家企业生产出一种新产品，如果市场销路好，大批同类企业就蜂拥而至，血拼成本，直到把利润榨干。
严重同质化、恶性竞争、产品低端化、附加值低等问题并非一个“重组”能够解决的课题，或许这是自2009年政府启动重组至今收效不巨的成因。
当然，重组推进难还有企业控制权的博弈。2010年，随着宏观经济好转，长垣起重机行业之间的内部重组搁浅，其内在原因就是，起重机老板内心深处“宁当鸡头不当凤尾、怕让位、怕丢权、怕别人控股”的心态作怪。
走产业升级、产品升级之路，才是长垣起重机行业做强的关键。事实上，有业内专家并不看好长垣起重机行业内部的重组，因为不同的企业捏合到一起，纯粹的规模合并，未必能达到最优效果。大企业大集团需要企业内生性发展壮大，而非简单的并购重组。
