在近日召开的中国建材企业走进东盟商机政策报告会上，中国—东盟商务理事会中方秘书处常务副秘书长许宁宁指出，目前中国对外贸易的平均关税税率为9.8%，而对东盟的平均关税税率已降至0.1%。此外，中国已与不少东盟成员国实现了贸易零关税，这不仅意味着可以避开条件苛刻的贸易壁垒，降低出口成本，还便于国内建材企业在东盟国家直接设厂，建立商品分销中心等。

　　发展中的东盟市场

　　许宁宁多年来致力于促进中国和东盟的经济贸易发展，熟知东盟各国政治经济发展情况。他认为，东盟市场具有距离近、经济发展与中国互补、华人数量多等独特优势，以及零关税的政策优势，对中国建材企业来说蕴含着巨大商机。

　　根据中国海关的统计，2012年1—11月，中国与文莱的双边贸易额达14.3亿美元，已超过2011年全年的13.1亿美元，同比增长17.3%;对文莱的贸易首度实现大额顺差，达8.3亿美元;我国商品进入文莱市场步伐加快，家具、机电设备和建材为主要出口产品。

　　记者了解到，2012年，柬埔寨全年共批准建筑项目1694个，投资总额达21.1亿美元，建筑面积为653万平方米。虽然项目数同比下降20%，但投资额及总面积分别增长21.7%和55%。项目主要包括住宅(268.2万平方米，同比增长31%，占总建筑面积的41%)、工厂(200.6万平方米，同比增长52%，占总建筑面积的31%)、商业大楼(116.6万平方米，同比增长249%，占总建筑面积的18%)、旅游设施(38.6万平方米，同比下降70%，以酒店和赌场为主)。此外，老挝政府2010年就已实施了湄公河次区域过境服务中心战略，重点发展交通路网，并把中国视为最主要的外资来源国和出口市场。

　　基建优先带来水泥行业新契机

　　东盟还是中国重要的国外工程承包市场。2012年，中国在东盟十国签署工程承包合同228.3亿美元，同比增长6.4%;完成营业额192.9亿美元，同比增长16.3%。截至2012年底，中国在东盟签署工程承包合同1478.7亿美元，完成营业额970.7亿美元。

　　据海关总署深圳原产地管理办公室主任郑冬阳介绍，自贸区建成后，东盟和中国的贸易总额已达4.5万亿美元，占世界贸易总额的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、6万亿美元GDP的巨大经济体，是目前世界上人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。

　　中国—东盟投资合作基金总裁李耀则指出，基础设施建设是东盟国家的优先事务。当前多数东盟国家存在着大量基础设施建设需求，同时东盟国家的经济增长必须依靠基础设施。

　　李耀认为，从全球水泥消费和经济发展的关系看，东盟地区的水泥市场正处于快速发展上升阶段。随着住宅、公路、电站等基础设施建设项目的不断上马，东南亚经济快速增长，对我国水泥行业来说无疑是一个新的发展契机。

　　另外，东南亚水泥市场在亚洲处于领先地位，整体市场需求稳定，各国已逐步形成了竞争良性格局，具体表现为行业集中度高，大企业市场控制力强，对其所在地区的水泥价格具有主导性影响。同时，东南亚地区各水泥企业的盈利能力普遍优于中国水泥企业，后者2012年的平均净利润率是8%，而前者的净利润率在15%以上。

　　政策护航助力零关税

　　在第十三届东盟首脑会议上通过的《东盟经济共同体蓝图》重申了2015年前要建成囊括10个成员国、共6亿人口的东盟经济共同体这一目标。到2015年，东盟地区要形成统一市场和生产基地，并在这一框架下实现货物、服务、投资和技术工人的自由流动，以及更自由的资本往来。

　　如果说政策的出台为中国建材企业走进东盟市场保驾护航，那么零关税就是实实在在的优惠。中国—东盟自由贸易区已经走过了12年，目前中国与东盟已实现了90%以上产品、近7000种货物的零关税。

　　据许宁宁介绍，目前中国对外贸易的平均关税为9.8%，而对东盟的平均关税税率已降至0.1%;东盟6个老成员国(新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾和文莱)对中国的平均关税税率已降至0.6%，4个新成员国(越南、老挝、柬埔寨、缅甸)对中国的平均关税税率已降至5.6%。

　　郑东阳还指出，在自贸区内，中国与东盟6个老成员国的一轨正常产品已经实现了100%零关税，与4个新成员国40%的产品今年已实现了零关税，2015年力争将100%产品降为零关税。同时，二轨正常产品已经全面实行零关税政策，敏感类产品的关税也在不断下调。

　　记者获悉，2013年8月—2014年8月，中国建筑材料联合会国际合作中心将组织安排16个考察团奔赴东南亚、欧洲、南美等多个地区考察。其中，在东南亚地区，9月的行程为参观泰国国际建筑工程机械展，拜访泰国建筑设备和零部件协会，或参观马来西亚亚洲绿色建材展;10月的行程为参观马来西亚国际贸易博览会，考察东南亚建材市场，拜访当地商协会，与建材代理商、采购商会谈等。