近日,南京市长季建业部署将在地铁沿线开发7个“地铁小镇”,作为新型城镇化和城乡统筹的新抓手。消息传来,地铁沿线居民为之鼓舞,而交通专家更是连连叫好。
“地铁小镇”什么样?有医院、学校和社区
目前南京地铁通车总里程已达85公里,每天有150万南京市民“地下”出行。到2015年,城市地铁总里程将达250公里,远期规划线路总长超过750公里,达到133个站点。这也给“地铁小镇”提供了网络基础。
南京的“地铁小镇”是什么样子呢?对此,南京规划部门表示,目前还没有单独的“地铁小镇”的规划,不过可以肯定的是,“地铁小镇”不建高楼大厦,建成后将形成“一镇一品”,有产业有配套也有生活社区,让居民可以基本在小镇解决生活问题。
早在2011年,南京市长季建业在视察保障房片区时,就曾提出过地铁小镇的概念。此次季市长明确南京将建7个地铁小镇,如仙林副城的青龙山小镇,如江宁大方山(地铁6号线)位于紫金江宁科创特区和吉山软件谷之间,将建成“科技生态小镇”;浦口桥林(地铁12号线上)是上汽产业基地,将建成“汽车产业小镇”;溧水石臼湖(位于宁高城际线)是苏南第二大湖泊,风景优美,规划为“休闲度假小镇”。
其中选址2号线和4号线交会处的仙林青龙社区,8月份便进场拆迁。记者在规划部门了解到,根据其城市设计,“青龙山小镇”将集合地铁4号线三个规划站点形成“一主两副”的中心体系,包括商业、行政、文化娱乐、商办等功能。青龙站及桦墅站周边构建副中心等功能。并且在公共服务设施规划上很到位,在地铁东流站周边设置东流中心组团,以商业、行政、文化娱乐、商办等功能为主,允许高强度开发,同时还将配备医院、学校等公共配套。城市设计中将践行TOD发展模式(以公共交通为导向的开发,是规划一个居民或者商业区时,使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式),大力倡导与发展绿色交通,规划结合城市轨道交通站点设置公共绿地、停车场、公交枢纽站,大力提倡PIR模式,实现多种交通方式的无缝对接。
他山之石
看看外地“地铁小镇”什么样
“其实这种地铁小镇或者说卫星小镇在国外很成熟,而且很普遍。”江苏省交通规划设计院院长杨卫东表示,如巴黎、伦敦、新加坡,都有很多以轨道连接起来的卫星镇。
国外的地铁小镇什么样子呢?杨卫东讲起了自己住过的两个地方,伦敦的贝丁斯托克小镇,坐城轨可直通伦敦市区,只要40分钟左右。小镇上有松下英国总部等多个总部企业,其员工就主要租住在小镇上。小镇上有成熟的社区配套,也有一定的医疗、教育机构。下了班大家想去伦敦聚会也很方便,但是更多的人选择在小镇上解决自己的生活需要,而且买房、租房、出行的压力大大减小,城镇涌向市区的交通压力也锐减。
住在香港荃湾的经历也让杨卫东很感慨,香港沿地铁线到处都是TOD,而且下了地铁站有社区巴士连接小镇上的学校、餐馆、商场、超市、电影院等,交通便利而成本低,所以大家甚至不愿意开私家车。
记者了解到,全香港45%的人口居住在距离地铁站仅500米的范围内,九龙、新九龙以及香港岛更是高达65%。港岛商务中心内以公共交通枢纽为起点的步行系统四通八达,凡与步行系统相连的建筑,其通道层即连接的楼层通常作为零售商业和娱乐用途,给行人提供极大的方便。
东京由环形铁路向外放射的郊区铁路沿线存在一系列典型的TOD社区。大型社区中心围绕车站布置,有景观良好的步行系统从中心通往附近的居住区,居民步行和乘公共汽车到铁路车站都很方便。居民到铁路车站的出行总量中,68%为步行,24%乘公共交通工具,仅有6%使用私人小汽车。
交通专家:“地铁小镇”是公交优先集中体现
在杨卫东的眼里,南京现在建设“地铁小镇”绝对是时机成熟,“是交通影响新城镇建设的很重要案例”。不过他也有几点建议,首先轨道交通的成本要低。比如到主城的时间最好在45分钟以内;其次换乘要便利,要直达核心区的核心站,减少换乘次数;第三要价格低廉,要让住在小镇的出行成本降低。其次,小镇不能光是居住区,就像现在的江宁和仙林地铁过了早晚高峰车上就空荡荡一样,一定要有生活区、工业区、商业区等基本配套,不过如高级医院、学校、体育中心等,还是要到主城来才行。
“我觉得南京现在搞地铁小镇特别好,这是公交优先的集中体现,也是今后特大型城市发展的必然。”杨卫东表示。