10月2日，副市长陆冰在居民对施工问题反映突出的慈悲社社区召开了居民代表座谈会，他说，小区出新是螺蛳壳里做道场，今后，挖沟破路要尽可能一次性解决，缩短工程时间，来不及回填的一定要盖钢板，减少扬尘。10月5日，南京市住建委紧急召集各区分管领导、住建局局长开会，商讨如何让小区出新、街巷出新、雨污分流等工程更得民心。
工程好不好居民说了算
南京市住建委主任周金良坦言，深入小区调查了解，发现一些民生工程前期方案粗放，施工过程粗放，后期管理粗放，居民并不满意。下一步小区出新竣工前要引入群众评价机制，作为工程验收前提条件，市政工程好不好，居民说了算。
在会上，周金良坦言，最近这两年所做的民生工程自以为做得好，社会评价高，老百姓比较满意，但如果深入小区调查，却发现问题不少，居民并不认可。“前期方案比较粗，施工管理组织不到位，施工过程中与老百姓的沟通也不够。”他表示，新一轮的环境整治即将开始，民生工程是为市民提供服务，要以居民满意为大前提，下面不论是小区出新，还是雨污分流，都要从老百姓的角度来细致考虑。
周金良表示，要想有精品工程，首要就是要优化方案，设计方案既要从技术层面上坚持标准，具体整治中，还要认真考虑居民的现实需求。“以小区的车棚出新工作为例，居民会说，以前的车棚是铁皮的，美观上差一点，可防盗效果好，现在搞镂空的车棚，好看是好看了，可小偷对里面的情况一目了然，效果反而不好。”周金良说，老百姓关心的是具体的问题，具体的效果，因此设计方案就要接地气。另外，周金良强调，要建立工程验收制度，引入群众评价机制，今后工程做完后，要请老百姓来验收，以居民的感受来评价工程的好坏。“施工队伍的选择要坚持招投标，不合格的要坚决淘汰清理出市场。”周金良说。
工期不能拍脑袋写上去
南京市住建委副主任何金雪说：工期长，根本原因是有些工程对外承诺的完成时间，都是“拍脑袋”或按照“上级要求”想出来的，缺乏科学性。目前很多的工程合同都存在管理失效的问题，这让市民进一步觉得市政工程的工期不靠谱。而实际上，工期的计算是有规律可循的，想计算出来不是难事。今后施工方、建设方在制定项目工期的时候，对可能影响工程进度的主客观因素要提前考虑，细致筹划，不能拍脑袋算工期，对于工期拖延的，群众可以举报，住建部门将调查追责。
出新现场要引入奖惩制度
鼓楼区委常委、常务副区长吴勇强说：目前鼓楼区正在对市政工程全面梳理，进行整改，找工程的问题，对于已做好的和正在做的工程将组织“回头看”。首先设计要高水平，方案要优化，不合格的设计单位要排除在外。
南京市物业办主任胡俊成认为：对全市所有尚未出新小区，要统筹出统一的出新计划，力争3年-5年全部出新完毕。
另外，将发挥街道、社区的作用，充分征求业主意见。引入奖惩制度，提高小区出新现场安全、质量和管理水平。 |
