关于开展建设领域“打非治违”专项检查的通知

宁建质字[2013]977号

 

各区（园区）住建（建工、建设）局，各功能板块管委会、市各安全监督机构、市场管理机构、各有关单位：

根据省厅《关于印发<建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动方案>的通知》(苏建质安〔2012〕234号) 和市安委会《关于持续推进南京市安全生产领域打非治违工作的指导意见》（宁安委〔2013〕36号）要求，为进一步推进建设工程领域“打非治违”专项行动的深入开展，严厉打击违法违规行为，维护建筑业市场秩序，促进建筑安全生产形势的稳定好转，经研究定于10月15日～11月10日开展全市建设工程领域“打非治违”专项检查，现就有关事项通知如下：

一、 检查重点

各有关部门要依据安全生产有关法律法规，重点严厉打击和重点治纠建筑施工领域以下非法违法、违规违章行为：

（一）   将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；

（二）   无施工许可证或手续不全施工的；

（三）   重大隐患隐瞒不报或未及时整改的；

（四）   施工单位无安全生产许可证或无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；

（五）   施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书的；

（六）   特种作业人员无操作证书从事建筑施工活动的；

（七）   建筑起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节不符合有关规定及技术标准规范要求的；

（八）   拒不执行监管指令，抗拒安全执法的；

二、 职责分工

各区（园区）建设主管部门（工程监管部门、工程安全监督机构、市场管理机构）根据各自职责负责本辖区或所监管范围内建设领域“打非治违”专项检查。

各市安全监督机构、市场管理机构分别负责本部门监管范围内的房屋建筑工程、地铁施工工程、市政工程的“打非治违”专项检查。 

 三、时间安排

从10月15日开始，到11月10日结束，分三个阶段进行:     

（一）自查自纠阶段（10月15日—10月20日）

督促企业全面开展自查由纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

（二）专项检查阶段（10月21日—10月31日）

各区（园区）建设主管部门、市各安全监督机构、市各市场管理机构开展“打非治违”专项检查活动，严厉打击和重点治纠建设施工领域中非法违法、违规违章行为。我委将成立督查组对本次“打非治违”开展督查。

   （三）总结提高阶段（11月1日—11月10日）

请各区（园区）建设主管部门、市各安全监督机构、市各市场管理机构认真总结本次“打非治违”专项检查，严格执法。

四、工作要求

（一）各单位或部门领导要高度重视，认真组织开展好本次专项检查，要始终保持“零容忍”和高压态势，切实督促责任单位进行整改。对整改不力的单位和个人，应通过警示谈话、通报批评、记录不良行为、信用评分、市场禁入、社会曝光等方式加大处罚力度，督促责任单位整改落实到位，彻底消除安全隐患。凡是因非法违法导致生产安全事故的单位和个人，要快查快办，从严从快处理。

（二）各部门要积极推进建筑市场、工程现场联动监管机制建设,要严格市场准入，从工程招投标、资质资格审批、施工许可、信用考评等管理节点,严格查处各类违法违规行为。通过“打非治违”专项行动的开展，进一步规范建筑市场，确保建筑施工安全。

（三）各部门要做好相关信息的汇总和报送工作，于11月5日前，将本部门“打非治违”专项检查总结和汇总表报我委。联系人：李斌  电话/传真：025-83753540；电子邮箱：njszjwzac@163.com。  

 

附表：建设工程领域打非治违专项检查情况汇总表

 

 

南京市住房和城乡建设委员会