编者按：城镇化，早已经上升为全面建成小康社会的国家战略。不言而喻，城镇化自然成为了两会最热的话题之一。然而在这里，新型城镇化的提出又给了人们更多的思考，到底“新”在哪里?其城镇化的路又在何方?连日来，代表委员纷纷围绕城镇化建言献策，提出了不少真知灼见。

　　全国政协委员刘晓峰：新型城镇化要让每个城市彰显特色

全国政协委员刘晓峰

　　李克强总理在政府工作报告中指出，保护历史文化和自然景观，避免千城一面。对此，刘晓峰委员建议，在城镇化建设过程中，对于原来的文化必须保留，特别是具有文化标识的建筑一定要保留。已经破坏的应该尽快恢复，应该复建一批具有文化特色的建筑，让每个城市都有特色和个性。

　　对此，刘晓峰委员建议，城市规划先行，然后建设，正在规划及建设过程中，应该凸显城市形象特色，发扬城市风格。应该高度重视规划的控制性、指导性和总体效果的灵活性。特别是一开始就要在规划层面上很好地研究特色问题。

　　他还建议，评选一批文化特色鲜明的城市，国际上衡量城市发展的水平，非常注重人文因素，比如把这个城市的生态状况和文化特色作为发展的评价标准，以引导城市注重文化内涵的传承和营造。

　　另外，他也谈到，城镇化需要遵循规律，与人的需求关系很大， 城镇化要有产业配套，避免“鬼城”再现。

　　新型城镇化突出的是“新”：即城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展，互促共进的城镇化。

　　对此，刘晓峰委员建议，目前，应该加大中小城市、小城镇、新型农村社区的城镇化步伐，而不是让人流集中涌入特大城市，这样会给本来不堪重负的特大城市以更大的压力。

全国政协委员梁留科：增强生态产业支撑能力 促进生态城镇化建设

全国政协委员梁留科

　　李克强总理曾经指出，城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑，人居环境，社会保障，生活方式等方面实现由乡到城的转变。新型城镇化的“新”，是指观念更新，体制革新，技术创新和文化复新，是新型工业化、区域城镇化、社会信息化和农业现代化的生态发育过程。

　　“型”指转型，包括产业经济，城市交通，建设用地等方面的转型，环境保护也要从末端治理向“污染防治—清洁生产—生态产业—生态基础设施—生态政区”五同步的生态文明建设转型。

　　数据显示，我国城镇化率每年约提高1.5个百分点，城镇人口以平均每年2千万的速度递增。人口以超前的规模和速度向城镇集中，人口密集，交通拥堵，雾霾肆虐，土壤、水都遭到污染，资源消耗过快，宜居城市锐减……一系列生态难题困扰着中国。

　　生态城镇化既是城镇化发展进程的必由之路，也是对资源浪费，环境污染，生态失衡，社会和谐等众多顽疾开出的一剂良方。

　　对此，梁留科建议，首先，增强生态产业支撑能力，促进生态城镇化建设。

　　产业发展是城镇化的核心和关键。失去产业支撑，城镇化就变为空谈，成了无源之水和无本之木。

　　他建议注重优化投资结构，使投资增量投向具有生态产品的支柱、特色及新兴产业，重点建设高技术含量，高市场占有率，高附加值的生态项目。

　　大力发展生态产业，他建议，对于生态产业，应该有专门的绿色贷款支持政策，积极鼓励生态立体农业、工业、养殖业等发展，实现生态经济良性循环发展。

　　其次，重点发展新能源，节能减排，改善生态环境。(张鑫莲 文/图 来自中国建设报）