宁市安监字〔2015〕7号

关于开展市政工程春节后复工安全文明施工和市场行为专项检查的通知

各有关单位：

为切实做好市政工程节后复工工作，确保今年质量安全施工和市场管理开好头、起好步，根据省住建厅《关于做好2015年建筑施工春节后复工开工安全生产工作的通知》（苏建质安〔2015〕95号）、市住建委《关于开展建筑施工春节后复工专项检查的通知》（宁建质字〔2015〕162号）等文件精神，我站结合一季度专项检查工作要求，自即日起开展节后复工专项检查工作，现将检查相关事项通知如下：

一、检查对象

春节后复工的和新开工的市政工程项目。

二、检查方式

此次检查采取项目自查、监督复查以及检查组抽查相结合方式，重点检查安全基础管理、危险源监控、施工扬尘管控、消防安全管理以及市场行为管理等方面内容。

项目自查：工程复工前，施工单位应组织对工程安全开工条件进行检查，检查要求全覆盖、全方位，不留死角、不留盲区，检查发现各类问题及安全隐患应及时整改到位；建设、监理单位应对施工单位自查合格的基础上检查验收，经验收合格的，向我站办理恢复施工安全监督手续后方可准许复工。

监督复查:在接到建设单位提交的恢复施工安全监督申请后，监督站应及时对项目安全复工条件进行复查，对不符合要求的工程项目责令限期整改到位，否则，不得复工。

检查组抽查：站成立检查组，由站领导带队对已复工工程进行抽查，重点检查项目安全文明施工复工条件落实情况。

三、抽查时间安排

检查组抽查时间：2015年3月24日至3月25日

第一检查组 组长：董文量

组员：许琼鹤、潘尚昆、杜文浩、王勇、田之中、童越、徐良兴

第二检查组 组长：张 烨

组员：单其林、宋练艺、张建、王海东、时贤龙、严杰、谢凌昱

四、检查内容

结合节后复工特点，重点检查以下几个方面内容：

1、安全基础管理。项目部管理人员配备情况，项目经理、专职安全员、总监、安全专业监理工程师等主要管理人员到岗履职情况，进场工人三级安全教育，项目管理人员和特种作业人员持证上岗，复工验收手续履行情况以及安全资金投入计划制定情况。

2、重大危险源监控。危险性较大分部分项工程、临时用电专项施工方案编制、审核、审批以及专家论证情况，模板支架体系材料检测、安全技术交底、检查验收等制度执行情况，建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期维修保养等制度执行情况，现场安全设施、临时用电等隐患消除情况，基坑、沟槽等安全支护以及重大危险源公示情况。

3、施工扬尘防控。扬尘防控责任落实，施工现场封闭，施工道路硬化，施工车辆出场冲洗，现场物料堆放，裸露土方散料覆盖，作业防尘措施落实。

4、消防安全管理。工人宿舍区、办公区、材料集中堆放区和仓库等临时设施消防达标情况，建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置情况，灭火器材配备布点情况，开展消防培训和应急演练情况。

5、市场行为管理。总包合同、分包合同及材料合同签订及备案情况，施工单位承揽工程资质，工程违法分包、转包情况。

五、工作要求

1、工程各参建单位应高度重视节后复工检查验收工作，立即组织人员全面开展自查自纠，认真排查现场安全隐患和文明施工方面的问题，并形成检查记录。对检查中发现的各类问题，及时落实责任人整改闭合，严防生产安全事故的发生。

2、监理单位应严格履行监理职责，全面复核现场管理状况，严格把关复工验收条件，对不符合要求的项目，坚决不允许开工，对不按要求及时整改的或不符合标准要求强行开工的及时向建设单位和监督机构报告。

3、施工单位应结合节后复工安全管理和文明施工特点，加强新进场作业人员三级安全教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度，按规定配备现场管理人员，扎实开展复工条件自查工作，及时排除各类安全隐患和文明施工问题，确保安全文明施工全面受控。

4、我站加大对已复工工程监督执法检查力度，对安全投入不足、安全管理人员配备不齐、现场防护不达标、重大方案不审查、安全制度执行不严格和文明施工措施不落实的项目，坚决不予开工或复工。对未经开复工条件验收或验收不合格施工的责任主体，从严从重查处。

附件：1. 市政工程节后复工自查用表

2. 市政工程节后复工检查用表

3. 市政工程节后复工工程项目清单汇总表

4.复工项目监督检查安排计划表

南京市市政工程质量安全监督站