江苏省政府日前召开常务会议，首次专题研究建筑业发展对策，省长李学勇在会上就江苏建筑业如何抢抓机遇促进转型升级提出了具体要求。

李学勇指出，做强新江苏经济离不开建筑业发展，建筑业发展急需提质、增效、转型升级。面对当前国家实施的“一带一路”发展战略，江苏建筑业要抢抓机遇，鼓励扶持企业抱团“走出去”，寻找发展新动力。

市场不断拓展 “走出去”成效显著

近年来，江苏省紧紧抓住国家相关战略规划的实施，积极扶持有条件的企业进入地铁、公路、机场等政府重点投资领域。同时，加强企业间的资金、技术、管理等要素的互补，鼓励和支持管理能力强、市场信誉好、技术装备先进的企业，通过联合承包等形式参与重大基础设施工程建设，调整优化产业结构。

当前，江苏建筑业发展势头良好，省外、境外市场开拓成效显著，已成为江苏省经济的支柱产业、优势产业和富民产业。2014年，江苏省外市场建筑业总产值突破万亿元大关，达到10845亿元，占全省建筑业总产值的40%，同比增长17.12%，增速超过了省内市场，带回江苏的企业利润和员工收入近1300亿元。

江苏省住房城乡建设厅与省商务厅加强沟通，及时发布境外投资环境介绍以及国家和省级援外项目、境外工程项目信息，鼓励和支持优势建筑业企业参与国际工程承包。2014年，江苏境外工程承包额达到96亿美元，全省有对外签约权的建筑业企业达到350家，建设项目遍布海外160多个国家和地区。

目前，“21世纪海上丝绸之路”沿线的柬埔寨、印度尼西亚、巴勒斯坦等国家，已经成为江苏省对外承包工程的主战场。江苏省交通集团分包的印度尼西亚巴其丹码头工程、中国核工业华兴建设有限公司承建的巴勒斯坦恰希玛核电工程、江苏华能建设工程集团有限公司参建的印尼燃煤机组等项目，不仅为全省对外承包工程营业额提高了贡献度，也为江苏打开“一带一路”市场打下了基础。

明确发展方向 建筑业发展再加力

李学勇强调，做强新江苏经济离不开建筑业发展，建筑业发展急需提质、增效、转型升级。提质是指质量要提高，包括各产业、企业使用的建筑产品。增效不单是指有规模，一定要在价值面上有增效。而整个产业的转型升级，离不开改革开放，更离不开创新驱动发展。

面对当前国家实施的“一带一路”发展战略，江苏建筑业要抢抓机遇，寻找发展新动力。李学勇指出，江苏建筑业既可以输出劳动力，也可以输出产能，国内外市场前景十分广阔。要鼓励扶持企业抱团“走出去”，形成合力，带动相关产业链的发展。同时，要注重园区建设，带动产业集群发展。在此过程中，还要加强建筑业企业的监管和自律。

迅速落实要求 将重点工作落到实处

江苏省政府常务会议召开后，江苏省住房城乡建设厅立即召开厅常务会议，梳理工作思路，明确重点目标。

围绕建筑业提质、增效、转型升级，推动建筑业企业全面融入“一带一路”建设、巩固江苏建筑“铁军”品牌等总体要求，江苏省住房城乡建设厅将会同省商务厅、省外办研究出台加快推进全省建筑业“走出去”发展的若干意见，鼓励建筑业企业走出国门、拓展境外承包工程市场；联合省商务厅等相关部门制订发布优质诚信工程承包商推荐目录，力争将更多企业列入商务部工程承包商名单，扶持该省实力强、信誉好、技术优的建筑业企业增强国际竞争力；组织江苏建筑业企业参加境外展览会，会同省商务厅、省外办举办境外投资建设环境推介活动，帮助企业获取当地各类投标承包许可，让更多企业进入境外建筑市场。

今年下半年，江苏省政府还将召开全省建筑产业现代化推进现场会，加大建筑产业转型发展力度。江苏省住房城乡建设厅将出台政策支持该省建筑业企业与具备资格的央企组建联合体，共同参与省内城市轨道交通建设，培育省内龙头企业。同时，将加快全省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台建设，建立信用监管新机制，切实规范建筑市场秩序。到2015年年底，实现全省建筑市场监管与诚信信息一体化平台实时互联互通。

王璇

转自《中国建设报》2版头条