建筑业是“政策市”，要看清建筑业发展形势，必须认清国家主导下建筑业总体改革大方向。回顾2016年建筑业改革历程，“营改增”正式施行、资质改革迈出步伐、劳务用工制度改革试点推开、装配式建筑推进迈出实质步伐和“四库一平台”正式启用等，都预示着建筑业正朝着“市场化、法治化、规划化”的大趋势发展，这意味着在新常态下，行业整体粗放型发展模式已经进入“死亡倒计时”。

与此同时，应当看到，传统建筑业目前已由增量时代逐步迈向存量时代，建筑全生命周期管理将越来越受重视。据专家估算，中国建筑业存量市场规模约18万亿元，今后，建筑企业由设计、施工逐渐向维修、维护、运营和改造等环节转型，为建筑物提供增值服务，将是不可逆的趋势。

在这样的背景下看2016年建筑业企业整体发展态势，可以发现，行业分化的局面已经出现。一是随着房建市场的萎缩，固守房建施工主业的企业难以为继，多数已深陷无项目可做的泥潭，濒临破产的边缘；二是寻求转型的企业，以是否具有资金实力、投资能力、运营能力为分界，部分企业已在地铁、地下综合管廊等领域体现出竞争优势。而从企业构成来看，以中国建筑、中国铁建等为代表的央企凭借其自身的资金、管理实力，在竞争中已经开始锋芒毕露，抢占了大部分高端市场份额，多数中小型民营企业已被这轮基础设施发展机遇甩在后面。

                                                                                        （中国建设报）