为进一步提升工程质量安全水平、确保人民群众生命财产安全、促进建筑业持续健康发展,住房和城乡建设部将用3年左右的时间开展工程质量安全提升行动。浙江省高度重视本次工程质量安全提升行动,抓紧部署各项工作,并将从以下四个方面抓好落实。一、坚持推进建筑工业化,转型升级提升质量安全。
建筑工业化是建筑业转型升级之本,只有加快建筑工业化进程,才能真正实现质量安全提升。
1.研究确定科学合理的装配率。在保证质量安全的前提下,按照“循序渐进、科学合理”的原则,研究制定工程主体结构尤其是竖向结构的装配率,不能盲目地追求高装配率。
2.大力推广钢结构住宅工程。钢结构住宅具有抗震性能好、建设周期短、技术含量高等优点,被发达国家广泛采用。钢结构产业是浙江省的优势产业,下一步,将把钢结构住宅作为推进建筑工业化的主要内容。
3.加快研究制定工程结构标准。将研究制定一批实用技术标准、制定一批标准图集,加快标准化进程,为建筑工业化提供技术支撑。
4.提升建筑业企业的制造能力。浙江省建筑业企业将积极引进和消化德国工业化4.0等国际先进经验,由“中国建造”向“中国制造”看齐,形成一批具有核心竞争力的企业。
二、坚持信用体系建设,“两场联动”提升质量安全。
市场混乱、信用失范是建筑业乱象之根、乱象之源。
1.完善信息平台建设。要进一步完善建筑市场“四库一平台”建设,加快实现与国家和各市、县级建筑市场信用信息系统数据的共享交换,做到一地失信、处处受限。
2.开展信用等级评价。将探索开展第三方信用评价工作,支持行业协会开展会员信用评价工作,建立企业和从业人员守信“红名单”和失信“黑名单”制度。
3.强化信用信息应用。要研究建立信用信息与行政审批、招标投标、监督抽查、评优评先和工程担保等事项的关联机制。
三、坚持城乡联动,全面治理提升质量安全。
1.重视农村地区工程质量问题。要提高认识,重视农村地区工程质量安全,着力解决因监管力量不足导致的农村地区工程质量安全问题。
2.加快完善城乡法律法规体系。要加快完善城乡一体化的法律法规体系建设,确保城乡联动取得实质成效。
3.加快农村危旧房治理。浙江省温州市在去年和今年分别发生了两起农房倒塌事故,造成了人员的伤亡。事件发生后,浙江省在全省范围内开展了危旧房整治行动,截至今年1月底,全省已累计完成城镇危旧房治理改造15855幢、1019万平方米。
四、坚持压实市场主体,落实责任提升工程质量。
1.改进政府监管方式。政府要改变过去“保姆式”的监管方式,明确各级质量安全监督机构和监督人员的职责,做到“尽职免责”,保障队伍稳定。
2.落实市场主体责任。严格落实建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位及其项目负责人主体终身责任,加大责任追究力度。
3.落实总承包及咨询企业责任。工程总承包和工程全过程咨询已经进入发展快车道,要加快修订完善相关法律法规,落实工程总承包和工程咨询企业的质量安全责任.
(摘自 中国建设网)