自2014年被列为全国建筑市场监管综合试点和建筑工程质量安全管理试点省以来，安徽省认真开展工程质量治理两年行动，不断创新监管方式，建立了安徽省工程建设监管和信用平台（以下简称“平台”），以大数据为依托实现“全程留痕”、让监管“无死角”，收到了很好的效果。全国工程质量安全提升三年行动已正式启动，安徽省住房和城乡建设厅将按照住房和城乡建设部工作部署，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”，不断提升建筑质量安全管理水平，促进建筑业持续健康发展。
一、创新信息化技术应用，为质量安全管理提供支撑。依托平台，开展工程质量安全提升行动，实现全省“数据一个库、监管一张网、管理一条线”，各级建设行政主管部门在同一个平台上协同工作、信息共享，实行跨层级、跨部门、跨地区质量安全监管全覆盖、全应用，全面落实“两书一牌和信息档案制度”，加快建筑市场诚信体系建设。
二、创新施工图审查监管，强化质量安全源头管控。以图审为抓手，对涉及项目的勘察设计责任人、审查人员以及审查合格书、审查意见告知书等，实行全部业务留痕、责任可追溯；充分运用施工图审查大数据，形成勘察设计单位和勘察设计责任人信用档案，对勘察设计单位质量状况实时预警和动态监管；推动企业强化内部管理，落实企业主体责任，促进勘察设计质量提升，净化勘察设计市场，保证工程质量安全。
三、创新政府监管方式，落实部门监管责任。应用“安徽省工程建设监管检查系统”（简称“监管通”），实现政府监管工作的规范化、标准化、信息化。将重点环节、重要分部分项工程监督检查作为政府监管人员检查的主要内容，监督人员检查工作成果实时记录、上传，检查信息实现互通、共享，过程留痕管理、责任可追溯，落实政府部门质量安全监管责任。通过对项目现场检查量化打分、记录，直接形成在建项目和企业信用全省排名。利用“监管通”开展“双随机、一公开”执法检查，加大执法检查工作力度，严处违法违规行为，营造“守信激励、失信惩戒”环境。全面开展质量安全管理标准化，坚持示范引导。
四、创新项目现场管理方式，落实企业主体责任。制定《安徽省建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责》，对现场人员进行实名制管理，人员信息与人社部门信息进行比对，并应用施工现场关键管理岗位人员广域网人脸识别考勤系统，对项目经理、总监等人员进行在线考勤，有效解决个人出借执业资格、挂靠和不到岗履职的“顽疾”。应用物联网技术，通过建筑材料检测全过程监管系统，对影响结构安全和重要使用功能的建筑材料实行取样、见证、送样和检测等各个环节闭合监管，有效遏制送样过程掉包、伪造检测报告和检测机构出具假报告等行为的发生。试行垂直起重机械控制管理系统，实现升降机、塔吊等关键设备从业人员验证上岗，自动保留安装、维护、拆卸记录，动态预警，预防安全生产事故的发生。
五、创新建筑市场监管方式，促进“两场联动”。深化“放管服”改革，全面实施工程建设企业资质智慧审批，积极推行工程总承包、合同履约保证保险、工程质量保险、建筑劳务用工制度改革等试点工作，加大信用评价成果在国有投资项目招投标中的应用，使企业更加注重工程项目的质量安全行为，构建“今天的行为决定明天的市场”机制，规范建筑市场秩序，推动工程质量安全水平的全面提升。
（摘自 中国建设网）
