党支部是党组织体系中最基层的一级组织，《党章》对基层党支部的地位和作用做出了高度概括：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在全面深化改革的新时期，建筑企业尤其是国有建筑企业要实现持续、快速发展，党的建设必须为集团在项目拓展上实现新的跨越提供坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证，这给基层项目党建工作带来了新的课题。下面结合重庆交建集团的实践，作简要分析。
清醒认识项目基层党支部的工作现状
近年来，虽然一些企业围绕加强基层党建进行了积极有益的探索，取得了一定的成绩，但实事求是地分析，还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。
思想认识不到位。新项目往往一开工就会形成重生产、轻党建的心态：一方面，项目部认为党务工作千头万绪、事多且杂，工作压力大；另一方面，认为项目党建工作可有可无，工作干好干坏一个样，对党务干部无约束力，使党建工作在项目上不能正常开展。
活动方式不新颖。面对新形势和新领域，项目支部基本活动形式就是在项目上开展“党员突击队”、“工人先锋队”、“青年突击队”等活动，创新意识不强、工作方式方法不活，没有在融合项目施工特点的基础上进行创新，影响了项目部党组织的生机和活力。
员工来源多元化、文化差异明显，整合难度不小。由于原工作单位所处的工作环境和所形成的工作习惯各有不同，使不同层次的员工难以有效融合。
积极改进项目党支部建设的途径
四个同步、三个保证。在“融入经济抓党建，抓好党建促经济”的工作基础上，进一步把党建工作与项目施工生产紧密结合起来，重在做到“四个同步”、“三个保证”，即项目部与党支部成立同步、行政班子与支部班子建设同步、项目施工生产与开展党务工作同步、建立健全项目管理制度办法与建立健全党支部制度办法同步，党组织设置、活动和经费要保证。
加强基层支部建设。建设好项目党支部领导班子，关键是选好项目部党支部书记，坚持德才兼备的用人原则，合理调整和改善结构；注意各个委员的特长，使党支部班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。党支部委员要主动、自觉地加强理论修养和项目施工技术学习，提高个人综合素质。在具体工作中，要注意团结协作，做到劲往一处使，通过密切协作，提高项目支部班子的整体效能。
围绕项目积极参与。随着经济、社会的不断发展和不断进步，支部工作要更多地围绕项目的安全生产、经营效益、改革发展和优质服务等来进行。对企业的生产经营及重大问题，要在决策的源头上参与。由此，项目党支部工作应该在观念、方法、形式和机制上进行创新，其中包括在重要岗位和重要决策中都拥有参与的权力和可能，保证其民主性和科学性，最大限度地调动党员、职工群众的工作积极性。
加强学习，增长才干。项目党支部要不断改进学习方法，在工作中学习、在学习中工作，使学习经常化、制度化和规范化。加强党员的教育，做好统一思想、凝聚人心的工作，充分利用现代科学技术和管理手段，以“两学一做”学习教育为契机，全面充实和提高党员的综合素质。同时，支部委员要重视业务学习，尽可能做到既懂党务工作又懂施工生产，更会项目管理，达到一专多能。
丰富基层支部活动。以主题活动为依托，与时俱进地看到员工新的需求，尊重工作方式和生活方式的变化，结合上级组织的各项工作布置，通过开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，让党员在活动中增进感情、融入组织。通过开展形式多样的党建活动，增强党员对党组织的认同感和归属感，提高党组织的凝聚力和吸引力。
抓党建基础工作，为项目施工提供组织支持的方法
一是党建工作全面融入管理。建立健全党建工作机制，结合企业对直属项目党务、行政的主要年度工作部署,将生产经营、规范管理、班子建设、学习创新和企业文化建设等量化为具体指标，然后层层分解到项目各职能部门和负责人，年终根据责任书指标完成情况考核，使项目收益与个人收入挂钩，让这一年度的党建工作全面融入项目管理中。
二是加强基层组织建设，适应项目发展需要。将支部建在项目上、使作用发挥在现场，做到关键岗位有党员、关键工序有党员、关键环节有党员、关键时刻有党员，实现项目建制到哪里、党的基层支部就建到哪里的工作布局。通过开展“创先争优”等活动，对表现突出的党组织、党员予以及时表彰。
三是加快党务干部队伍建设步伐。为提高项目部基层单位专兼职党务干部政治理论和业务水平，必须在项目部建立一支党性强、作风正、业务牢并具有求真务实精神的高素质党务干部队伍。
四是加大基层党务人员的培训力度。注意从党员生产技术骨干中选拔专兼职党务干部，挑选年轻的大学生从事党务工作，并通过科学安排和严格培训，切实把党务干部培养成为综合素质过硬的复合型人才，努力实现“三个转变”：在知识结构上，由“单一型”向“复合型”转变；在能力素养上，由“经验型”向“创新型”转变；在本职工作上，由“粗通型”向“专家型”转变。探索培训新路子，拓宽培养渠道，把政治素质好、热爱党务工作、懂生产、善经营、会管理、大局意识强的优秀干部选派到项目部任书记。
五是严格执行项目管理制度。全面推行、规范使用《项目党支部工作标准化手册》、《党员管理手册》，加强项目党组织的基础工作，切实增强党内生活和党建制度的规范化、标准化；坚持好《工程项目施工合同》和《廉洁合同》“双签”制度，确保工程优良、干部优秀。通过严格执行管理制度，真正做到组织健全、活动正常、管理规范、作用明显，使党员干部争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。
（中国建设报）
