施工现场裸土使用四针以上防尘密目网覆盖、闲置或储备超过6个月的工地用植被覆盖、施工区域设置喷淋和雾炮灵活覆盖降尘区域……面对打好污染防治攻坚战的重任，市建委作为监督、指导全市房建、市政工地扬尘治理的职能部门，全力推进扬尘管控，在全市开展了房建市政工地扬尘专项治理行动。据了解，市建委微信公众号“南京建设”已开设红黑榜版块，将扬尘管控做得好的工地列入红榜，反之则列入黑榜。上红榜的项目，对施工和监理单位将给予建筑市场信用分奖励；上黑榜的项目则扣减施工和监理单位的建筑市场信用分。

拉网式全覆盖检查工地扬尘管控状况

据统计，目前全市在建的房建和市政工地共有1874个，其中房建工程1577个，市政工程225个，轨道工程72个。3月11日起，根据市委市政府统一部署，市建委启动为期1个月的房建、市政工程工地扬尘专项治理行动。截至目前，已发布4期红黑榜，对29个文明工地进行表扬，对37个不文明工地进行曝光。记者获悉，进入黑榜的建设、施工单位将面临最高行政处罚等8项严厉处罚。

目前扬尘专项治理行动已接近尾声，一个月来，市建委会同各区（园区）建设局对所辖工地进行拉网式全覆盖检查，共检查工地3058个次；同时市建委再组织4个督查小组，对全市工地扬尘治理情况进行随机巡查，共督查407个工地，对全市11个行政区和江北新区实现全覆盖。

上黑榜的施工单位警示期内不得参与我市建筑市场投标

据了解，本次治理着重检查工地有无标识牌、出入口保洁是否到位、是否有扬尘以及裸土垃圾覆盖的执行情况。从检查情况看，多数工地基本符合要求。如上了红榜的秦淮区象房村净水站工程，施工现场出入口设置冲洗设施，硬化道路保洁到位，现场安装扬尘监测和降尘设施且裸露土方覆盖到位。但栖霞区一处上了黑榜的工地，现场没有扬尘防治和项目信息公示牌，裸土未覆盖，施工现场保洁措施不到位，临时钢板道路积尘积泥严重。

市建委相关负责人介绍，对上红榜的项目，将给予施工和监理单位建筑市场信用分奖励。对上黑榜的工地，要立即停工整改，整改验收合格后，方可复工。对相关建设单位和施工单位将实施最高行政处罚（涉及罚款的上限为10万元），并与“信用中国”挂钩，在全国范围内影响一年；对施工单位红牌警示1至3个月，警示期间禁止参与我市建筑市场投标；对项目经理红牌警示6个月以上；相关不良行为记入信用记录，扣减施工和监理单位建筑市场信用分，并带入下一阶段建筑市场投标信用分值；被登黑榜企业列入重点监管对象，增加抽查频次，凡检必查，取消企业评优资格，核减文明施工增加费（房建工程扣减造价的0.7%，市政工程扣减造价的0.4—0.5%）；对有渣土车相关违法违规行为的移交城管部门，并建议暂停出土运输。

做好扬尘管控必须“五达标”

一个扬尘管控合格的工地，首先要做到“五达标”，即现场围挡合格、场地道路硬化、裸土按标准覆盖、环境持续保洁、车辆冲洗到位。工地出入口要设立公示牌，便于社会监督。现场裸土和建筑垃圾要使用绿色密目网进行覆盖，且是四针以上的防尘网。在施工区域，应设置喷淋、雾炮，机动灵活覆盖需要降尘的区域。提倡通过自动控制系统结合气象条件控制喷淋周期和水量，降低扬尘。6个月以上的工地，必须将现场视频信息和扬尘监测数据直接传输至全市统一的“智慧工地”管理平台。闲置和储备土地，宜采用植被覆盖。

地铁5号线TA06标段位于山西路与中山北路交叉口，这里位于主城商业圈，人流量密集，对于扬尘管控的要求格外高。目前项目又正逢土方开挖的关键阶段，每天出土量达1200立方米。施工单位上海隧道工程有限公司项目负责人介绍，施工现场设置了扬尘监测系统，与喷淋系统自动连接，外面道路上有洒水车不间断洒水降尘，内部有雾炮车可灵活运用于需要的区域。渣土车运土外出前确保冲洗干净不带泥上路，在这些举措都落实到位的情况下，出土两个月来未收到过一起投诉。

该负责人表示，结合南京目前正在实施的工地差别化管理政策，该项目也申请了差别化管理。他告诉记者，在扬尘管理和安全管理设备都投入到位的情况下，将设备充分发挥作用、严格落实形成长效管理最重要。“关键是思想上要重视，要落实到具体的行动中，形成长效管控机制。”该负责人说。

位于河西南片区的南京一中分校项目属于装配式建筑。施工单位南京大地建设集团有限责任公司项目负责人介绍，该项目建筑面积约11万平方米，主要由教学楼、实验楼、行政楼和宿舍组成。施工中采用了预制柱、预制楼梯、预应力梁和板等装配式建材，装配率达41%。

项目负责人表示，由于预制构件都在工厂完成，大大减少了现场的施工作业量，也有利于减少扬尘。该项目也正在申报差别化管理，对照工地差别化管理相关政策，项目上已落实“五达标”要求，并在主要道路、围挡和土方作业区、砂浆搅拌区安装喷淋降尘系统，通过塔吊喷淋、雾炮喷淋和机动洒水车实施辅助降尘。

推进智慧化工地建设提高监管能效

面对扬尘管控这根“硬骨头”，此次我市特别提出通过创新管理提升管控效能。强化科技手段应用，突出智慧科学治理，实现扬尘管控模式由被动式、救火式、善后式向主动式、前瞻式、预防式转变。对全市工期6个月以上的房建市政工地，必须将现场视频信息和扬尘监测数据直接传输至全市统一的智慧工地管理平台。通过推进智慧化工地建设，实现对工地管理水平的精准评价，全过程监测扬尘管控状态，促进各施工项目自发提高文明施工的自觉性、主动性，提高监管效能。同时有序实施差别化管理，通过差别化管理的优惠政策正向激励企业提升扬尘管控水平，科学有序地推进民生工程和社会经济发展重点项目。

市建委相关负责人介绍，4月12日以后，扬尘专项治理将进入长效动态管理状态，不定期进行巡查并通报，每月公布一期红黑榜。各区（园区）、各部门、平台板块应对所有工地实施网格化管理，形成街道、社区对工地扬尘问题及时发现、及时劝导、及时上报，市、区及时查证、及时处理机制。工地扬尘治理也需要全社会监督，市民可通过12345热线或市建委网站的“来信办理”等途径投诉，建设部门将从快核实查处。 

                                                                                         (摘自  城乡建设网）