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回顾“十三五”坚定走高质量发展之路

点击数:89  时间:2021/2/2

2017年,住房和城乡建设部印发《建筑业发展十三五规划》,明确指出建筑业的国民经济支柱产业地位稳固,并对建筑业的发展提出了加强业态创新、深化体制机制改革等新要求。对照十三五规划纲要的目标要求,五年来,我国建筑业健康发展、成就卓著。

 

从建筑市场规模来看,建筑业以完成全社会固定资产投资建设任务为基础,持续巩固产业地位。自2010年以来,建筑业增加值占国内生产总值的比例始终保持在6.6%以上,2019年达到了7.16%,是近10年最高点。2020年上半年受疫情影响为6.71%,建筑业国民经济支柱产业的地位依旧稳固。

 

2016年~2019年,北京建筑业增加值占地区生产总值的平均比例约4.1%左右,2019年达到了4.3%,是十三五期间最高点。

 

从产业结构调整来看,不断促进大型企业做优做强,大力发展专业化施工,弘扬工匠精神,培育高素质建筑工人。截至20206月底,全国建筑业企业(指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业,不含劳务分包建筑业企业,下同)共102712个,较上年同期增加9979个,吸纳了4120.90万从业人员。其中,国有及国有控股建筑业企业6642个,较2019年同期增加152个。

 

从建筑创新科技来看,大力推广信息化、建筑信息模型(BIM)技术应用等,保持行业领域的国际技术领先地位。1010夜,武汉火神山医院交付使用;20天,水立方的转换完成;30天,国家会议中心二期2.6万平方米的钢屋盖在空中实现合龙;45天,国家速滑馆968吨重的马鞍形天幕编织成型……这些奇迹都源于建筑技术的创新运用。

 

从建筑市场监管来看,加快修订建筑法等法律法规,进一步完善建筑市场法律法规体系和指导意见。《建筑法》根据2019423日第十三届全国人大常委会第十次会议决定进行了第二次修正;住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》自202031日起施行;住房和城乡建设部《建筑工程企业资质管理制度改革方案》于20201130日印发;住房和城乡建设部《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》于20191月发布……大到,做好建筑市场准入制度;细到,完善从业者信息管理系统,为行业发展大格局、多维度提供坚实可靠的政策标准。

 

从质量安全监管来看,建筑工程质量安全法规制度体系进一步完善,质量安全监管机制进一步健全,工程质量水平全面提升,国家重点工程质量保持国际先进水平。建筑安全生产形势稳定好转,建筑抗灾能力稳步提高,工程建设标准化改革取得阶段性成果。住房和城乡建设部于2020911日印发《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》,要求依法界定并严格落实建设单位工程质量首要责任,不断提高房屋建筑和市政基础设施工程质量水平。

 

回顾十三五,我国建筑业持续加强市场监管和质量安全,持续加快科技创新和绿色节能,持续扩大市场规模优化产业结构,不断提高发展质量,为开启十四五征程奠定了良好基础。

 

                                                  (摘自  南京建筑业协会网)

             
 

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